每郡三五千兵马，各县的乡团则是五百到一千不等。

        这些兵，朝廷规定，由郡县的太守县令和郡都尉与县尉共同执掌，要发兵，必须得有朝廷枢密院的调令和兵部的虎符。

        虎符一分在兵部，一份在地方。

        地方上的这份，则还要分由太守或都尉分掌，三份合并一起无误，方能调兵。

        同时又规定了，驻于郡县的府兵，郡县无权调动。

        而县里的乡勇，郡里无权调动。

        县里的乡团，县令和县尉手里各掌了一份兵符，但郡里没有，这意味着这支兵马，其实原来部落的大酋长反而失去控制权了。

        “大有啊，如今漠北新归附，一切都刚开始，许多规矩还没有立起来，现在就是立规矩的时候，这次王郡丞和刘都尉到瀚海郡上任，会有四个营两千人同去，到时就驻于瀚海郡，到时，会在瀚海建立起一座郡城，郡城里集驻扎府兵、商市交易、孔庙儒校、郡县衙门等为一体，将来还会有官员府兵们的家眷前来，也会有汉商前来，这瀚海城就将是朝廷在那的据点堡垒，你们切记要守好了。”

        “请大帅放心。”

        “本来呢，我应当给你授个营副指挥使也应当的，甚至就是营指挥使也足够，但军中不仅要讲功绩，也要讲些资历，你虽有上柱国勋，可一来还年轻，二来呢也没有什么带兵的经验，故此这回就让你先暂任都头一职，统领一百骑兵。等你适应了，也能服众了，到时再给加担子！”

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