另一方面，也得适当的给他们一点希望。

        比如规定他们得当十年的屯田奴，相当于十年劳改。但是表现好的呢，可以有赏。最重要的赏赐，便是每年给他们赏减刑，表现的好的，年底可以赏他减少一月屯田时间，或者是两月三月，这样，表现极好的，可能只要屯田满六七年，或许就能得到放免。

        他们到时也能分到一块地，成为一个自耕农，或者成为一个能拿薪水的牧场牧民，或者是直接分给他们一块草场让他们能够放牧。

        总之，好好干，是有未来和希望的。

        当然，不好好干的，肯定有惩罚，轻者抽鞭子，重者送去矿场，甚至直接处死。

        魏征道，“周朝建立之后，与分封制一起推行的是国野制，当时分封诸侯，诸侯领地为邑城，大诸侯会有多座城，其中诸侯所在的便称为国，能够有资格居住在国中的为国人，一般都是诸侯的士大夫、士兵等。而在其它城中居住的，则主要是诸侯繁衍扩散的宗族小宗子弟。”

        “国和城中居住者为国人，而在城外居住者为野人，他们都是人，而奴隶地位更加低下，不是人。”

        魏征觉得罗成在安东道推行的种种政策，其实就与周立国后推行的这套分封与国野制有些类似。

        罗成在安东以府兵为基础，建立了许多城市、军镇、堡垒、屯庄，府兵们都有资格授田均田，拥有田庄地产，甚至还拥有奴隶。

        这些府兵，就算的上是安东道节度使罗成麾下的分封诸侯了，而这些府兵召来的亲戚宗族等，来到安东后也可以分田授地，只是没有府兵那么多特权。

        那这些人可以算的上是国人。

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