人数上难以计数，并且还有源源不断的人正在向帝国进发，空前的人类灾难可能随时爆发。

        这次即将爆发的灾难与之前极为类似，皆是人口过于密集造成的。

        新来的人多数是边缘人，还有很多其实不是人类，他们是被人类社会淘汰下来的机器人，人机比例大约在三比七的关系。

        人类社会非常现实，他们信奉着用更新的技术，替代老旧的原始技术。一代代更新一代代的被替换。技术日新月异的被研发出来，大量的老旧机器被替代。

        被淘汰的无处安置，如果没有平权法案，国家完全可以将替换下来的机器人扔进熔炉内，但是现在有了平权法案，扔进熔炉的残忍作法被视为反道德行为。

        不能扔进熔炉，留在人类社会中依然是个大问题。大联盟真的不想解决困扰几十年的大问题，最后还是用最简单的办法处理大联盟内部难题。

        这次与以往不同的是，没有人能提供一个准确的人口数总量。如何对应出台相应的策略，实在是一个难题。

        既然推卸不掉，接纳又增加国内压力，很快内阁出了一个非常阴损的办法，让一群无业游民进行土地扩展。

        土地扩展是由理论依据的，国内的国土面积实在不堪重负，上层空间与下层空间已经被开发到了极限，在挖掘需要推倒重新来过，但是时间上不允许进行推倒新建。唯一的简单的办法是对外扩张，将别人的土地划归为己有，用最简单最直接的办法解决最难解决的问题。

        对外扩展有了理论上的支持，还需要国家主动出台新政，以推动新的移民的行动。

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