有力者无田可种，有田者无力可耕”。人民的负担沉重。全国的居民有主户和客户之分。

        纳税户除按规定的数量纳税，还有“支移”和“折变”等负担。税收五花八门，在两税之外，还有丁口赋、各种杂变之税、徭役和差役。这是赋税之外的又一项沉重的负担。

        这些不去改变，大宋朝永远无法摆脱积贫积弱的局面。

        石小凡知道赵祯决心，可现在如此，将来未必。

        “陛下，朝廷如今养着雄兵百万之巨，却为何战斗力如此之差？”石小凡又问。

        一句话噎的赵祯哑口无言，赵祯时期的兵员最高达一百四十万之多，可依旧屡战屡败。这么多士兵形成了庞大的军事体系，养兵的费用，竟达到全部赋税收入的十分之七八。

        赵祯有些心虚:“咱们将士不如蛮夷铁骑，自然越多越好。”

        石小凡摇了摇头:“然汉武唐宗，他们手里的兵并不多，为何使得北方铁骑闻风丧胆？”

        赵祯一愣，登时无话可说:“那依你之见呢，以你火器之利裁军减员？”

        石小凡点点头:“正是，兵贵精不贵多，能打的，两万铁骑平漠北。不能打的，百万雄兵也、也这个不行。”

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