洛阳城门处。

        黑压压的百姓，围着城门旁边张贴的告示。

        “军爷，这上面写的是什么啊？”

        一位白发苍苍的老人，好奇地问道。

        旁边负责守卫城门的士卒，笑着说道，

        “老人家，你可别叫我军爷，这称呼我可承担不起。”

        “要是让我们长官听到，我可就麻烦了。”

        “这上面告示写的是，但凡是没有土地的百姓，都可以向官府提出申请。”

        “官府将会免费为你们提供种子、农具和耕牛，让你们进行开荒。”

        “不过开荒出来的土地，是属于朝廷的。”

        “你们只有永久使用权，无法交易、变卖。”

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