稳固了自己在布达拉的统治之后，草原王曾试图将自己麾下的所有子民，都聚集在附近，形成一个巨大的城市居住圈。

        然而，这样的行为，这样的壮举，农耕民族也许做得，但游牧民族，绝对做不得。

        成千上万的牛羊，需要的草料和饮水，每天的排泄物处理，就直接把草原王的美梦击的粉碎。

        他只能让自己麾下的将领，率领着各自的部族手下，分散各地各自为生。相约来年春天合伙伐明，铁蹄踏破贺兰山，将那南面的朝廷，纳入他的治下。

        与此同时，阴山脚下，随着秦牧的到来，一支一支的国内部队，以及生产建设部队，也开始在各自主帅的带领之下，先后抵达。

        整个阴山人满为患，到处都是从各地赶来的国防军士兵和生产建设兵团。

        秦牧全权接管了这片区域的总指挥，每天和十几个军团师长们，以及生产建设兵团的统领，商讨着草原防线的事情。

        草原，沙漠，高原，雪山。

        这是众人面临的，最迫切需要解决的四个问题。

        而在此之前，如何抵挡住来年草原王的猛攻，也是一个问题。

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