其一，就是开中法。

        所谓开中法，就是令商人输运粮食到塞下，然后发出凭据，根据凭据支给食盐，边防粮储因此而充足，将盐和九边防务联系在一起，实现养兵百万，不费一两银子的目标。这是朱元璋非常得意的政绩。

        朱棣继位，郁新重新执掌户部，就恢复了因为靖难之役中断的开中法，还做出了许多调整，完善了相应的细节。

        还规定百姓可以用纸币换取食盐。

        朱棣觉得这个办法是父皇留下来的成法，就没有怀疑，放手让郁新去做。

        可根据古朴的陈奏，三年来，光是一个开中法，郁新就敛财不下数百万！

        “柳淳，你可看出了其中的问题？”

        朱棣发问了，作为精于敛财之道的柳淳，完是一点就透，早就想通了，“陛下，开中法是先帝时候确立的，初衷当然是好的，而且就算现在看来，也是不错的办法。”

        “荒唐，出了这么大的漏洞，你还敢说开中法是良法？”朱棣瞪圆了眼睛，吹着胡子，大怒叱问。

        柳淳笑道：“陛下稍安勿躁，臣以为开中法的设计是好的，但执行起来，有几个问题没有考虑清楚，因此造成了敛财的漏洞。郁新也就是靠着这些漏洞发财的。”

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